Q：大型水利樞紐工程，開(kāi)展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，區(qū)域?yàn)閸{谷地段，現(xiàn)狀基本為農(nóng)田或未利用地，根據(jù)新導(dǎo)則，擬在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)（含壩址區(qū)）選用36600建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的45項(xiàng)因子，庫(kù)區(qū)范圍外選擇15618農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定的8項(xiàng)因子，另外加測(cè)土壤本底含鹽量。請(qǐng)問(wèn)這樣理解和選取土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)因子是否合適？壩址下游是否需要布點(diǎn)監(jiān)測(cè)？
A：針對(duì)大型水利樞紐工程，開(kāi)展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，區(qū)域?yàn)閸{谷地段，現(xiàn)狀基本為農(nóng)田或未利用地，擬在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)選用GB3600規(guī)定的45項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子，庫(kù)區(qū)范圍外選用GB15618規(guī)定的8項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子，另加測(cè)土壤本底含鹽量。所選取的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)因子是否合適，壩址下游是否有必要布點(diǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題的答復(fù)：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）規(guī)定，“土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子分為基本因子和建設(shè)項(xiàng)目的特征因子?；疽蜃訛镚B15618、GB36600中規(guī)定的基本項(xiàng)目，分別根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類(lèi)型選??；特征因子為建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的特有因子”。經(jīng)與來(lái)信人溝通確認(rèn)，來(lái)信所指的庫(kù)區(qū)范圍為水利工程的淹水區(qū)，不包含筑壩區(qū)。通常其調(diào)查評(píng)價(jià)范圍土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)基本因子應(yīng)采用GB15618規(guī)定的基本項(xiàng)目。但如果庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀為存在污染源的建設(shè)用地（例如垃圾填埋場(chǎng)等），則應(yīng)采用GB36600規(guī)定的基本項(xiàng)目及可能存在的特征污染物。大型水利樞紐工程屬于生態(tài)影響型，特征因子選用應(yīng)考慮鹽化、酸化、堿化等特殊土壤類(lèi)型的影響因素，例如酸化土壤特征因子應(yīng)選取pH,鹽堿化土壤特征因子應(yīng)選取pH和含鹽量。壩址下游是否有必要布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，主要根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍來(lái)確定。HJ964-2018規(guī)定，“調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍，能滿(mǎn)足土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)要求；改擴(kuò)建類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍還應(yīng)兼顧現(xiàn)有工程可能影響的范圍”。
